供應(yīng)鏈金融是指基于供應(yīng)鏈上下游企業(yè)之間的交易關(guān)系，通過金融機(jī)構(gòu)或第三方平臺的參與，為供應(yīng)鏈各方提供融資、支付、結(jié)算、風(fēng)險(xiǎn)管理等金融服務(wù)的一種創(chuàng)新型金融模式。

       在國家政策的持續(xù)支持下，供應(yīng)鏈金融已經(jīng)成為激發(fā)中小企業(yè)活力，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要金融服務(wù)抓手。2023年，全國及各地政府高度重視供應(yīng)鏈金融的發(fā)展頻繁出臺供應(yīng)鏈金融扶持政策、引導(dǎo)性文件，力求打造供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新發(fā)展新生態(tài)，這些政策旨在降低供應(yīng)鏈金融的準(zhǔn)入門檻，提高供應(yīng)鏈金融的可獲得性，鼓勵金融機(jī)構(gòu)和第三方平臺創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品和服務(wù)，加強(qiáng)供應(yīng)鏈金融的風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)管。

       我國供應(yīng)鏈金融領(lǐng)域涉及了多個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域，如制造業(yè)、貿(mào)易業(yè)、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、教育等。這些行業(yè)和領(lǐng)域的供應(yīng)鏈金融需求和特點(diǎn)各有不同，也催生了不同的供應(yīng)鏈金融解決方案和模式，如工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的供應(yīng)鏈金融、跨境電商的供應(yīng)鏈金融、農(nóng)業(yè)電商的供應(yīng)鏈金融等。這些行業(yè)應(yīng)用可以充分發(fā)揮供應(yīng)鏈金融的優(yōu)勢，為供應(yīng)鏈各方提供更加便捷、高效、低成本的金融服務(wù)，促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展和升級。

        以下為2023年國家層面供應(yīng)鏈金融相關(guān)政策匯總（或有遺漏，請見諒），以供行業(yè)從業(yè)人員參考學(xué)習(xí)。

        1月3日，工信部等六部門發(fā)布《關(guān)于推動能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，其中提出，要積極加大政策扶持，充分利用中央及地方相關(guān)渠道，落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策措施。加快培育一批以專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)為代表的能源電子優(yōu)質(zhì)企業(yè)。鼓勵銀行機(jī)構(gòu)立足職能定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，規(guī)范開展金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，助力能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

        1月6號，商務(wù)部、央行聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持外經(jīng)貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大人民幣跨境使用促進(jìn)貿(mào)易投資便利化的通知》。通知提出：因企施策，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)、首辦戶、中小微企業(yè)等主體獲得感，支持供應(yīng)鏈核心企業(yè)等發(fā)揮帶動作用。鼓勵銀行通過信用證、福費(fèi)廷、押匯、貼現(xiàn)、保理、代付等業(yè)務(wù)，滿足企業(yè)人民幣貿(mào)易融資需求，并結(jié)合貿(mào)易特點(diǎn)進(jìn)一步創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)。支持供應(yīng)鏈核心企業(yè)，帶動境內(nèi)外、上下游企業(yè)更多使用人民幣，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展。

        1月6日，銀保監(jiān)會就《固定資產(chǎn)貸款管理辦法（征求意見稿）》《流動資金貸款管理辦法（征求意見稿）》《個(gè)人貸款管理辦法（征求意見稿）》《項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)管理規(guī)定（征求意見稿）》公開征求意見?！叭齻€(gè)辦法一個(gè)規(guī)定”修訂提及，對于小微企業(yè)辦理的流動資金貸款，符合相關(guān)監(jiān)管要求的可簡化或不再進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。上述小微企業(yè)包括通過供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)獲得貸款融資的小微企業(yè)。

       2月10日，中國人民銀行召開2023年金融市場工作會議，總結(jié)2022年人民銀行金融市場和信貸政策工作，安排部署2023年重點(diǎn)工作。票據(jù)方面，會議要求促進(jìn)貨幣市場平穩(wěn)運(yùn)行，持續(xù)規(guī)范票據(jù)市場發(fā)展，推動修訂票據(jù)法。

       2月20日，銀保監(jiān)會發(fā)布《銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)貫徹落實(shí)〈國務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見〉實(shí)施意見》，提出加強(qiáng)對小微企業(yè)信用信息的挖掘運(yùn)用，增強(qiáng)小微企業(yè)金融供給，積極推廣存貨、應(yīng)收賬款、知識產(chǎn)權(quán)等動產(chǎn)和權(quán)利質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈金融，促進(jìn)小微企業(yè)融資增量擴(kuò)面。

       2月23日，央行官網(wǎng)發(fā)布《中國人民銀行 銀保監(jiān)會 證監(jiān)會 外匯局 廣東省人民政府關(guān)于金融支持前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)全面深化改革開放的意見》（簡稱“前海金融30條”）?！扒昂＝鹑?0條”圍繞民生金融、金融市場互聯(lián)互通、現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展、探索跨境支付清算新機(jī)制、發(fā)展特色金融產(chǎn)業(yè)等方面，具體包括依法合規(guī)建設(shè)大宗商品現(xiàn)貨交易平臺、提升跨境貿(mào)易結(jié)算便利化水平、創(chuàng)新發(fā)展供應(yīng)鏈金融等30條措施。其中提出創(chuàng)新發(fā)展供應(yīng)鏈金融，研究前海合作區(qū)內(nèi)符合進(jìn)出口與收付匯一致性要求的商業(yè)保理公司辦理基于真實(shí)國際貿(mào)易背景的商業(yè)保理業(yè)務(wù)方案。支持前海合作區(qū)與香港聯(lián)動開展飛機(jī)、船舶、汽車等融資租賃業(yè)務(wù)。鼓勵前海合作區(qū)內(nèi)符合條件的小額貸款公司、融資租賃公司和商業(yè)保理公司接入人民銀行征信系統(tǒng)等。

       3月10日，中國建設(shè)會計(jì)學(xué)會發(fā)布了《建筑供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)應(yīng)用指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，共9個(gè)章節(jié)，結(jié)合行業(yè)特色，準(zhǔn)確涵蓋了建筑供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)范疇，并突顯了參與主體在業(yè)務(wù)應(yīng)用的準(zhǔn)入、流程與行為規(guī)范。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范了建筑供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)的基本原則，堅(jiān)持業(yè)務(wù)真實(shí)性、資產(chǎn)流動性、流程協(xié)同性、資金閉環(huán)性；重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了建筑供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺是開展建筑供應(yīng)鏈金融的技術(shù)保障，建筑供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)各個(gè)參與主體風(fēng)險(xiǎn)管理的底層邏輯決定了風(fēng)控邊界的容忍度。

       4月6日，中國銀保監(jiān)會于印發(fā)了《關(guān)于銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的通知》提出：健全農(nóng)村金融服務(wù)體系，大中型商業(yè)銀行要結(jié)合自身優(yōu)勢特點(diǎn)，發(fā)揮供應(yīng)鏈金融作用，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各經(jīng)營主體，重點(diǎn)拓展“首貸戶”，將自身縣域存貸比提升至合理水平；創(chuàng)新涉農(nóng)金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，銀行機(jī)構(gòu)要積極破解農(nóng)村金融增信難題，拓寬農(nóng)村合格抵質(zhì)押品范圍，探索豐富增信方式，可將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保單作為增信參考等。

       4月17日，國務(wù)院國資委網(wǎng)站重磅發(fā)布了《關(guān)于做好2023年中央企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作的通知》，重點(diǎn)提到加強(qiáng)震懾筑防線，嚴(yán)肅查處重大違規(guī)問題線索。緊盯屢禁不止“牛皮癬”問題。對三令五申嚴(yán)禁的融資性貿(mào)易、“空轉(zhuǎn)”“走單”虛假業(yè)務(wù)問題“零容忍”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即由集團(tuán)公司或上級企業(yè)提級查辦，涉及二級子企業(yè)或年內(nèi)全集團(tuán)累計(jì)發(fā)現(xiàn)3件上述同類問題的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告國資委，由國資委提級查辦。

       4月27日，中國銀保監(jiān)會辦公廳印發(fā)《關(guān)于2023年加力提升小微企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)量的通知》，提出優(yōu)化服務(wù)模式，綜合供應(yīng)鏈票據(jù)等服務(wù)方式，強(qiáng)化資金支持和風(fēng)險(xiǎn)保障，加強(qiáng)與直接融資有機(jī)銜接，培育小微企業(yè)成為創(chuàng)新發(fā)源地。加大制造業(yè)小微企業(yè)中長期資金供給，支持設(shè)備更新、技術(shù)改造、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，助力提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性。

       6月16日，央行、國家金融監(jiān)督管理總局等5部門發(fā)布《關(guān)于金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的指導(dǎo)意見》提到：支持農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)做大做強(qiáng)，聚焦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動，積極開展訂單、應(yīng)收賬款等質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，支持各類主體發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工。加大對農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)地冷鏈集配中心、農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地建設(shè)金融支持力度，助力市場流通體系與儲運(yùn)加工布局有機(jī)銜接。鼓勵供應(yīng)鏈核心企業(yè)通過鏈條白名單確認(rèn)、應(yīng)收賬款確權(quán)、設(shè)立購銷基金等多種方式為上下游企業(yè)擔(dān)保增信，提升鏈上企業(yè)農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資可得性。

        2023年7月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于做好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第七批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣工作的通知》，在全國范圍內(nèi)和特定區(qū)域復(fù)制推廣第七批共24項(xiàng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)；其中，金融開放創(chuàng)新領(lǐng)域相關(guān)的改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)“動產(chǎn)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)模式”的主要內(nèi)容為：積極開展應(yīng)收賬款、存貨、倉單等權(quán)利和動產(chǎn)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，推動改善中小微企業(yè)信用條件，助力解決其融資難、融資貴問題。

        8月1日，工信部、央行等5部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進(jìn)行動的通知》；通知要求，調(diào)動各類金融機(jī)構(gòu)積極性，鼓勵有條件的金融機(jī)構(gòu)為鏈上中小微企業(yè)多樣化融資需求匹配多元化金融服務(wù)。規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈金融，鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過應(yīng)收賬款、票據(jù)、訂單融資等方式加大對產(chǎn)業(yè)鏈上游中小微企業(yè)信貸支持，通過開立銀行承兌匯票、國內(nèi)信用證、預(yù)付款融資，為產(chǎn)業(yè)鏈下游中小微企業(yè)獲取貨物、支付貨款提供信貸支持，規(guī)范開展動產(chǎn)和權(quán)利質(zhì)押融資。

        8月21日，商務(wù)部等三部門發(fā)布《關(guān)于推動商務(wù)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》。在“打造商務(wù)信用信息樞紐平臺”部分，《意見》提出，以商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺商務(wù)信用信息交換共享應(yīng)用為基礎(chǔ)，建立覆蓋內(nèi)貿(mào)外貿(mào)、外商投資、對外投資合作和對外援助執(zhí)行等商務(wù)領(lǐng)域各類經(jīng)營主體多維度的信用記錄，實(shí)現(xiàn)與全國信用信息共享平臺的交換共享，在“信用中國”網(wǎng)站開展商務(wù)領(lǐng)域信用信息公示，強(qiáng)化與金融、稅務(wù)、市場監(jiān)管、海關(guān)、外匯等部門協(xié)調(diào)互動。支持行業(yè)商協(xié)會與供應(yīng)鏈核心企業(yè)、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用信息交換共享。

        8月29日，工信部、國資委等5部門聯(lián)合印發(fā)《元宇宙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年行動計(jì)劃（2023－2025年）》提出：探索供應(yīng)鏈金融應(yīng)用模式，圍繞資產(chǎn)設(shè)備、訂單數(shù)據(jù)等開展供應(yīng)鏈金融服務(wù)。打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)壁壘，打造三維立體、虛實(shí)融合的動態(tài)監(jiān)測、預(yù)警、運(yùn)營和決策等應(yīng)用等。

       10月10日，最高法發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化法治環(huán)境 促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的指導(dǎo)意見》提到，助力拓寬民營企業(yè)融資渠道降低融資成本。依法推動供應(yīng)鏈金融健康發(fā)展，有效拓寬中小微民營企業(yè)融資渠道。對中小微民營企業(yè)結(jié)合自身財(cái)產(chǎn)特點(diǎn)設(shè)定的融資擔(dān)保措施持更加包容的司法態(tài)度，依法認(rèn)定生產(chǎn)設(shè)備等動產(chǎn)擔(dān)保以及所有權(quán)保留、融資租賃、保理等非典型擔(dān)保合同效力和物權(quán)效力；對符合法律規(guī)定的倉單、提單、匯票、應(yīng)收賬款、知識產(chǎn)權(quán)、新類型生態(tài)資源權(quán)益等權(quán)利質(zhì)押以及保兌倉交易，依法認(rèn)定其有效等。

       10月11日，《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》正式發(fā)布?！秾?shí)施意見》提到：規(guī)范發(fā)展小微企業(yè)供應(yīng)鏈票據(jù)、應(yīng)收賬款、存貨、倉單和訂單融資等業(yè)務(wù)。拓展小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)。鼓勵開展貿(mào)易融資、出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，加大對小微外貿(mào)企業(yè)的支持力度。發(fā)展農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融，重點(diǎn)支持縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)；在確保數(shù)據(jù)安全的前提下，鼓勵金融機(jī)構(gòu)探索與小微企業(yè)、核心企業(yè)、物流倉儲等供應(yīng)鏈各方規(guī)范開展信息協(xié)同，提高供應(yīng)鏈金融服務(wù)普惠金融重點(diǎn)群體效率等。

       10月13日，《關(guān)于規(guī)范中央企業(yè)貿(mào)易管理嚴(yán)禁各類虛假貿(mào)易的通知》（國資發(fā)財(cái)評規(guī)〔2023〕74號，簡稱“74號文”）正式發(fā)布。此次通知明確，嚴(yán)禁央企開展各類虛假貿(mào)易業(yè)務(wù)，提出貿(mào)易業(yè)務(wù)“十不準(zhǔn)”，并且將違規(guī)后處理形式提上了新高度，表示對于通知印發(fā)以后仍開展虛假貿(mào)易業(yè)務(wù)的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)對直接責(zé)任人就地免職，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

       “十不準(zhǔn)”具體如下：一、不準(zhǔn)開展背離主業(yè)的貿(mào)易業(yè)務(wù)。二、不準(zhǔn)參與特定利益關(guān)系企業(yè)間開展的無商業(yè)目的的貿(mào)易業(yè)務(wù)。三、不準(zhǔn)在貿(mào)易業(yè)務(wù)中人為增加不必要的交易環(huán)節(jié)。四、不準(zhǔn)開展任何形式的融資性貿(mào)易。五、不準(zhǔn)開展對交易標(biāo)的沒有控制權(quán)的空轉(zhuǎn)、走單等貿(mào)易業(yè)務(wù)。六、不準(zhǔn)開展無商業(yè)實(shí)質(zhì)的循環(huán)貿(mào)易。七、不準(zhǔn)開展有悖于交易常識的異常貿(mào)易業(yè)務(wù)。八、不準(zhǔn)開展風(fēng)險(xiǎn)較高的非標(biāo)倉單交易。九、不準(zhǔn)違反會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定確認(rèn)代理貿(mào)易收入。十、不準(zhǔn)在內(nèi)控機(jī)制缺乏的情況下開展貿(mào)易業(yè)務(wù)。

       10月31日，中央金融工作會議強(qiáng)調(diào)，要加快建設(shè)金融強(qiáng)國，全面加強(qiáng)金融監(jiān)管，完善金融體制，優(yōu)化金融服務(wù)，防范化解風(fēng)險(xiǎn)；今年會議首次提出“建設(shè)金融強(qiáng)國”，其中明確，做好“科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融”五篇大文章，為未來金融支持實(shí)體的重點(diǎn)工作指明方向，引導(dǎo)金融為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù)。

       11月6日，國務(wù)院國資委黨委召開擴(kuò)大會議提出，中央企業(yè)開展金融業(yè)務(wù)的目的是探索產(chǎn)融結(jié)合，實(shí)現(xiàn)以融促產(chǎn)，推進(jìn)實(shí)業(yè)更好發(fā)展。國資央企要堅(jiān)守發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加大監(jiān)管力度，堅(jiān)持回歸本源、聚焦主業(yè)，著力嚴(yán)控增量，切實(shí)優(yōu)化存量，立足發(fā)展與企業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)相符合、主業(yè)需求相配套的金融業(yè)務(wù)，提高為主業(yè)提供服務(wù)的金融業(yè)務(wù)占比，提升服務(wù)主業(yè)實(shí)業(yè)的能力和水平。

       11月13日，工信部發(fā)布《工業(yè)和信息化部關(guān)于健全中小企業(yè)公共服務(wù)體系的指導(dǎo)意見》提到：在鏈?zhǔn)饺谕▌?chuàng)新方面，開展大中小企業(yè)融通對接活動，幫助中小企業(yè)融入大企業(yè)供應(yīng)鏈，推動上下游資源共享、協(xié)同攻關(guān)，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平。在融資融智促進(jìn)方面，組織產(chǎn)融對接，幫助中小企業(yè)拓寬融資渠道，降低融資成本。組織產(chǎn)學(xué)研對接，加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)，推動專利轉(zhuǎn)化，鼓勵聯(lián)合創(chuàng)新。

       11月23日，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于《支持北京深化國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)建設(shè)工作方案》的同意批復(fù)，提出：支持商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)結(jié)合創(chuàng)新型中小企業(yè)特點(diǎn)優(yōu)化金融產(chǎn)品和服務(wù)，圍繞企業(yè)科技研發(fā)、技術(shù)引進(jìn)、投資并購等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開發(fā)信貸、擔(dān)保、供應(yīng)鏈金融等專項(xiàng)業(yè)務(wù)，適度放寬對北交所上市企業(yè)貸款融資的擔(dān)保要求。鼓勵創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立供應(yīng)鏈金融領(lǐng)域投資基金。

       11月27日，央行等八部門發(fā)布《關(guān)于強(qiáng)化金融支持舉措助力民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的通知》提出：持續(xù)加大信貸資源投入，助力民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。積極開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融服務(wù)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極探索供應(yīng)鏈脫核模式，支持供應(yīng)鏈上民營中小微企業(yè)開展訂單貸款、倉單質(zhì)押貸款等業(yè)務(wù)。進(jìn)一步完善中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺功能，加強(qiáng)服務(wù)平臺應(yīng)用。

       此外，通知還提到促進(jìn)供應(yīng)鏈票據(jù)規(guī)范發(fā)展。深入實(shí)施“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進(jìn)行動，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和先進(jìn)制造業(yè)集群、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)民營中小微企業(yè)融資。完善票據(jù)市場信用約束機(jī)制，支持民營企業(yè)更便利地使用票據(jù)進(jìn)行融資，強(qiáng)化對民營企業(yè)使用票據(jù)的保護(hù)，對票據(jù)持續(xù)逾期的失信企業(yè)，限制其開展票據(jù)業(yè)務(wù)，更好防范拖欠民營企業(yè)賬款。引導(dǎo)票據(jù)市場基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化系統(tǒng)功能，便利企業(yè)查詢票據(jù)信息披露結(jié)果，更有效地識別評估相關(guān)信用風(fēng)險(xiǎn)。

     （注：本次發(fā)文特別提出，鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極探索供應(yīng)鏈“脫核”模式。供應(yīng)鏈“脫核”是指銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)更多依靠供應(yīng)鏈上下游企業(yè)的自身信用，依靠供應(yīng)鏈上產(chǎn)生的各類交易數(shù)據(jù)，以及由此產(chǎn)生的各種物流和信息流，來作為風(fēng)險(xiǎn)評估、供應(yīng)鏈融資及融后管理的重要依據(jù)。進(jìn)一步說，是要改變傳統(tǒng)的核心企業(yè)“主體信用”模式，而是從“數(shù)據(jù)信用”出發(fā)，利用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈以及物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，提升供應(yīng)鏈及供應(yīng)鏈金融的數(shù)字化和智能化水平。）

       11月29日，商務(wù)部發(fā)布了“關(guān)于2023年全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范城市和示范企業(yè)評審結(jié)果的公示”，8個(gè)城市、50家企業(yè)入選。其中，廊坊、呼和浩特、嘉興、鶴壁、宜昌、湘潭、柳州、瀘州成為第三批發(fā)布的全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范城市。

       12月11日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的若干措施》提出：培育內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。在重點(diǎn)領(lǐng)域培育壯大一批內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。推動商業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和內(nèi)外貿(mào)相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合。促進(jìn)“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式發(fā)展，帶動更多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)出海。此外，《若干措施》要求加大金融支持力度。充分利用全國一體化融資信用服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)、國家產(chǎn)融合作平臺，強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)對內(nèi)外貿(mào)企業(yè)的服務(wù)能力。在依法合規(guī)前提下，鼓勵金融機(jī)構(gòu)依托應(yīng)收賬款、存貨、倉單、訂單、保單等提供金融產(chǎn)品和服務(wù)，規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈金融。

       12月19日，財(cái)政部等4部門發(fā)布了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則 切實(shí)做好企業(yè)2023年年報(bào)工作的通知》提示了編制2023年年報(bào)應(yīng)予關(guān)注的準(zhǔn)則實(shí)施重點(diǎn)。關(guān)于收入方面，《通知》提到了“總額法”和“凈額法”的規(guī)定。 此外，《通知》還提到會計(jì)師事務(wù)所在進(jìn)行年報(bào)審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注易發(fā)生錯(cuò)報(bào)的企業(yè)合并報(bào)表編制、收入確認(rèn)、減值計(jì)提等領(lǐng)域，融資性貿(mào)易等業(yè)務(wù)，房地產(chǎn)、醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)，警惕通過偽造變造憑證、利用關(guān)聯(lián)方虛構(gòu)交易或第三方配合等方式實(shí)施系統(tǒng)性造假和配合造假的行為。

       12月20日，商務(wù)部等12部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快生活服務(wù)數(shù)字化賦能的指導(dǎo)意見》提出：強(qiáng)化數(shù)字化金融支撐。鼓勵金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)優(yōu)化信貸流程和信用評價(jià)模型，加大供應(yīng)鏈金融支持力度，改進(jìn)產(chǎn)品服務(wù)，提高金融服務(wù)可獲得性。豐富消費(fèi)金融服務(wù)場景，提供多層次、多樣化消費(fèi)金融服務(wù)，著力提升服務(wù)水平。推動普惠小微貸款持續(xù)增量擴(kuò)面，鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為生活性服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供信貸支持，使資金更多流向中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶。

       12月31日，國家數(shù)據(jù)局等17部門聯(lián)合印發(fā)《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計(jì)劃（2024—2026年）》?！缎袆佑?jì)劃》選取工業(yè)制造、綠色低碳等12個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域，推動發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)，從提升數(shù)據(jù)供給水平、優(yōu)化數(shù)據(jù)流通環(huán)境、加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保障等三方面，強(qiáng)化保障支撐。

       在數(shù)據(jù)要素×智慧農(nóng)業(yè)上，《行動計(jì)劃》提出：推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)融通創(chuàng)新，支持第三方主體面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體提供智慧種養(yǎng)、智慧捕撈、產(chǎn)銷對接、疫病防治、行情信息、跨區(qū)作業(yè)等服務(wù)，打通生產(chǎn)、銷售、加工等數(shù)據(jù)，提供一站式采購、供應(yīng)鏈金融等服務(wù)。在數(shù)據(jù)要素×商貿(mào)流通上，提出推進(jìn)國際化，在安全合規(guī)前提下，鼓勵電子商務(wù)企業(yè)、現(xiàn)代流通企業(yè)、數(shù)字貿(mào)易龍頭企業(yè)融合交易、物流、支付數(shù)據(jù)，支撐提升供應(yīng)鏈綜合服務(wù)、跨境身份認(rèn)證、全球供應(yīng)鏈融資等能力。

       展望未來

       通過對2023年供應(yīng)鏈金融政策的匯總，我們可以清晰地了解到政策對行業(yè)發(fā)展的多方面影響。政策鼓勵金融機(jī)構(gòu)深度參與供應(yīng)鏈金融，推動數(shù)字技術(shù)與供應(yīng)鏈金融深度融合，完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，促進(jìn)供應(yīng)鏈金融可持續(xù)發(fā)展。2024，我國供應(yīng)鏈金融的發(fā)展或仍以做大營收為核心，并在此基礎(chǔ)上往上下游深度延伸；未來，供應(yīng)鏈金融行業(yè)將迎來更多的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，行業(yè)各方需積極適應(yīng)政策變化，加強(qiáng)自身創(chuàng)新能力和風(fēng)險(xiǎn)防控能力，實(shí)現(xiàn)健康、穩(wěn)步發(fā)展。